對3pe防腐鋼管擁有的管道來說，協議成本主導了早期的關系并且導致了縱向一體化。管道行業的出現發生在美國工業革命早期。標準石油公司管道出現的時代并沒有及時可靠的商業記錄、合法的監管會計準則、3pe防腐鋼管可靠的監管程序以及證券與交易委員會。那些在20世紀早期最先辯論管道監管規則的3pe防腐鋼管確實認為管道可能僅僅是獨立的長途運輸公司，同鐵路或者運河一樣。
        但是，更有頭腦的立法者發現，后兩者分別在其市場中擁有可轉換性，而管道不同。運河和鐵路的發展可以依靠多樣化的經濟產品為基礎，并不需要縱向一體化。他們還發現，如果忽略管道對雙邊交易可靠性的需求而進行監管，那么注定會損害私有管道或獨立的燃料生產商的融資前景，或兩者同時受到損害。15美國早期石油和天然氣管道中，私有資本的使用突出了現有制度的弱點，無法有效處理合同交易中的成本問題。
        結果到20世紀30年代，石油和天然氣行業主要集中在有限的幾個縱向一體化管道公司手中。處理這個問題的辦法很少，因為現存的公共運送明確規定禁止簽訂協議。但是天然氣管道監管則出現了空白，國會認為法律和會計制度的發展可以降低管道制定協議的成本，并且為獨立管道行業吸引私有資本提供方便。